目前，面对大学毕业生就业压力日趋严峻的局面，引导大学毕业生创业成为缓解就业压力的有效途径之一。如何有效地引导大学毕业生创业，笔者认为应要做好以下几个方面工作。
一要制定更加优惠的创业政策，鼓励大学生创业。要进一步完善创业政策和投资环境，完善落实市场准入、场地安排、税费减免、资金支持、免费培训、就业服务、创业补贴等方面的政策，使各类政策都便于操作，能轻松助力大学生创业。特别是在创业资金方面，政府应出资设立创业担保基金，为大学生创业贷款提供担保，打破创业贷款的许多制约瓶颈。
二要创造良好的创业环境，支持大学生创业。大力宣传政策，让更多的大学生能关注和掌握政策，为大学生创业提供一个良好的环境。一方面应加大对大学生创业的扶持力度，从工商注册、创业资助、税费优惠、创业服务等多方面解决大学生创业过程中碰到的实际困难，为大学生自主创业提供条件；另一方面应切实加强各项创业实训服务工作，如组织召开大学生创业实训项目推介会、大学生创业实训现场交流会、实训人才专场招聘会，建立创业导师制，聘请创业培训教师、成功企业家等多种形式，帮助大学生提高创业实践能力。同时，政府应出台相应政策和措施，对自主创业成功的大学生，在政策、资金等方面给予奖励。
三要开展创业培训，帮助大学生创业。首先，在大学生走出校门之前，为其提供专业的创业教育和职业生涯规划，并加强专业和行业实践，引导大学生树立不怕困难、能面对失败的思想，以理性、冷静、平和的心态对待创业。其次，组织相关专业人员对自主创业的大学生免费开展“意识教育+能力培训+模拟实训”三段式培训。市级应设立大学生创业指导中心，对有创业意愿的大学生免费提供项目评估、投资风险分析、政策咨询、创业资金资助等“一条龙”服务。第三，将创业成功人士、企业中高层经济管理人员、高层次专业技术人员聘任为大学生创业导师，对有创业意向的大学毕业生进行一对一的指导和帮扶，定期考察项目运作情况，及时帮助大学生解决创业过程中遇到的困难和问题，提高创业成功率。
四要简化创业贷款和贴息政策落实程序。国家、省上应严格按照年初下达目标，按月及时预拨贴息资金，确保贴息资金的及时到位；经办机构、财政、银行等部门要加强沟通，以获取最准确的信用情况，最大限度消除信息不对称的隐患，确保贷款安全运行；银行方面，应探索建立信用评价机制，对于信用评价高的高校毕业生可以免除贷款担保，对参加过创业培训、创业计划周详、有过创业经验、学历较高并且无不良信用记录的高校毕业生也可免除担保，并尽量简化程序，缩短审批时间，创新小额担保贷款经办机制。
五要适当放宽创业资金扶持条件。在扶持资金分配上，应改以往向大中企业倾斜的惯例，对那些创业成功、带动就业成效显著、纳税情况良好的大学生创办的企业应予以重点倾斜和支持。
六要切实做好扶持高校毕业生到非公经济组织就业工作。要落实好高校毕业生到非公经济组织就业生活补贴资金，对困难县省市应纳入转移支付之中，对各项社会保险企业承担部分市县财政应给予补贴。同时要加强高校毕业生到非公组织就业的考核监管；对非公经济组织用人的劳动合同签订及备案、薪酬待遇的落实等方面进行经常性的督促和检查，对不能按时发放工资或日常考核未备案、准长假骗领财政补贴等情况的，取消其就业扶持资格，且两年内不得申请享受就业优惠政策，并承担相关责任。
七要扩大市县一级创业孵化基地建设规模。创业孵化基地可为初次创业者提供一定的办公场所，能有效降低大学毕业生的创业成本。可目前县级创业孵化基地建设普遍比较滞后，规模比较小，很难缓解日趋增多的创业人员的需求，建议省市加大对县一级大学生创业孵化基地建设力度，进一步扩大县一级孵化基地的规模。
总之，面对当前严峻的就业形势，作为人社部门，只有通过强化政策宣传，引导广大毕业生和家长理性对待就业，降低就业期望值，及时调整就业目标，通过完善配套服务政策，营造良好的就业环境，支持高校毕业生就业创业，才能有效缓解就业压力，努力实现人才资源的优化配置。
（来源：中国劳动保障新闻网）
