党的二十届四中全会用“极不寻常、极不平凡”这八个字，形容“十四五”时期我国的发展历程，这是基于在复杂多变的国际形势以及艰巨繁重的改革发展稳定任务的背景下中国式现代化取得重大成就的科学判断，充分彰显了中国特色社会主义制度的独有优势，也为未来五年我们将新的发展蓝图变为现实提供了强大底气与信心。

在经济建设方面，我国经济实力显著增强。经济总量持续增长，增速在主要经济体中名列前茅，预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右，人均国内生产总值超过世界平均水平，位居中等偏上收入国家前列。经济发展质量持续提高，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展，全要素生产率稳步提升，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。在全球价值链各行业上下游十大关键节点中，我国主导的关键节点数量约占一半，全球百强创新集群数量连续第三年位居全球第一。

在政治建设方面，社会主义民主法治深入发展。我国积极发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进。巩固拓展爱国统一战线，民族团结进步呈现新气象，中国新型政党制度不断完善。中国特色社会主义法治体系不断健全，重点领域、新兴领域、涉外领域立法加快推进，司法体制改革取得新进展，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。

在文化建设方面，文化事业和文化产业蓬勃发展。我们坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，以社会主义核心价值观引领文化建设。从城市到乡村，从线下到线上，我国公共文化服务标准化、均等化建设持续推进，公共文化设施网络更加健全，人民文明素质和社会文明程度不断提升。优秀文化资源得到深度挖掘与创新利用，文化创意元素有机融入旅游开发，文化遗产保护传承和文物保护利用全面加强，国家文化公园建设高标准推进。国际传播效能持续提升，国家文化软实力和中华文化影响力不断增强。

在社会建设方面，民生保障扎实稳固。我们着力在发展中保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会目标如期实现。着力解决群众急难愁盼问题，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长同步。建成世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，“一老一小”公共服务供给力度加大，乡村振兴全面推进，人民群众生活品质持续提升，全体人民共同富裕稳步推进。

在生态文明建设方面，美丽中国建设迈出重大步伐。我国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全国生态环境质量持续改善，污染防治攻坚战取得新成效。森林覆盖率提高到25%以上，全国339个地级市及以上城市平均空气质量优良天数比例稳定为87.2%，黄河干流全线水质连续三年稳定保持Ⅱ类标准。绿色低碳转型步伐加快，建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，非化石能源发电装机规模超过化石能源，发展的绿色底色更加鲜亮。

这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。可以说，“十四五”这五年，就是全过程人民民主在中国大地上生动践行的五年，就是我们党和国家的制度优势充分彰显生命力的五年，就是以人民为中心的发展思想贯穿国家发展规划的五年，为中国式现代化在浩荡征程中书写下了鲜活注脚。

制度稳则国家稳，制度强则国家强。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。如期全面实现“十五五”时期经济社会发展的主要目标，尤其需要我们坚定制度自信，发挥好中国特色社会主义制度优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的制度保障。

充分发挥坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的制度优势。党的领导制度是我国的根本领导制度。办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为坚持党的集中统一领导，我们才能在实现快速发展的同时保持政治稳定，实现了活力与秩序、发展与稳定的平衡。《建议》明确指出，“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，并对坚持和加强党中央集中统一领导作出全面部署，如提出要完善党中央重大决策部署落实机制；持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动；发展党内民主，健全和落实民主集中制，等等。“十五五”时期，必须坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

充分发挥坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的制度优势。中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现和发展人民民主，是我们党始终不渝的追求、始终高扬的旗帜，承载着党的初心使命。正是因为紧紧依靠人民推动国家发展，我们的社会主义现代化事业才能始终保持与时俱进的生机活力。《建议》明确将“坚持人民至上”确立为“十五五”时期我国经济社会发展必须坚持的原则之一，并提出要“坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系”“健全基层民主制度，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”等。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“十五五”时期，必须坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，维护人民根本利益，增进民生福祉，激发人民的创造伟力，努力把各条战线的人才集聚到党和人民的事业中来，凝心聚力、集思广益，形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的磅礴合力，集中人民智慧和力量推进中国式现代化。

充分发挥坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的制度优势。好的经济制度，能够不断激发社会活力。从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制，我国基本经济制度不断完善，为实现经济快速发展奠定了制度基础。可以说，我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既巩固和发展公有制经济，又鼓励、支持、引导非公有制经济发展，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性，从而不断激发经济活力和创造力。《建议》强调，要“坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。“十五五”时期，必须坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类经营主体活力，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能，确保高质量发展行稳致远。

充分发挥坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的制度优势。发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。始终发扬伟大团结精神，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起，就能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。《建议》明确，要“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”，指出“文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志”。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。“十五五”时期，必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设，让中华文化展现出永久魅力和时代风采，为中华民族伟大复兴提供强大精神力量。

充分发挥坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的制度优势。习近平总书记指出：“每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。”实践证明，我国社会主义制度决定了全民族、全社会、全体中国人民在根本利益上高度一致，凝聚党心军心民心，集合人力物力财力，集中力量办大事，能够有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高，是我们成就事业的重要法宝。《建议》强调，要“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”“激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面”。“十五五”时期，世界百年变局全方位深层次加速演进，我国发展的外部环境更加严峻复杂，更需要我们坚持全国一盘棋，发挥集中力量办大事的制度优势攻坚克难。例如，在科技创新领域，要进一步整合科研力量，集中资金、人才，开展关键核心技术联合攻关，加快实现科技自立自强；在区域协调发展方面，要进一步推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略实施，打破行政壁垒，协同各方资源，促进区域均衡发展；在应对突发公共事件、自然灾害时，要做到快速反应、高效救援，让这一优势真正成为人民生命财产安全的有力保障。